Guaymallén vuelve a los expedientes electrónicos, pero ahora admite que deberá reconstruir documentos

Por Néstor Bethencourt

El Concejo Deliberante aprobó la vuelta del expediente electrónico Kiltex y un manual para reconstruir actuaciones administrativas. La pregunta pendiente es simple: ¿qué se perdió realmente?

A casi dos meses del incendio que destruyó el data center municipal, Guaymallén volvió a poner en funcionamiento el expediente electrónico. La medida fue aprobada este jueves 4 de junio, durante la Sesión Ordinaria N.º 7 del Concejo Deliberante, con el respaldo unánime de los concejales. Según la información oficial, el decreto establece la reanudación del sistema Kiltex para todas las actuaciones administrativas del municipio, tanto nuevas como reconstruidas.

La noticia podría presentarse como una señal de normalización institucional. Sin embargo, detrás del anuncio aparece un dato mucho más importante: el propio municipio admite que existen expedientes administrativos que deberán ser reconstruidos. Esa palabra no es menor, porque reconstruir un expediente no es simplemente volver a cargar un archivo. Implica rehacer, verificar y certificar documentación que pudo haber quedado afectada, incompleta o directamente inaccesible después del incendio.

La vuelta del sistema abre otra pregunta

El uso del expediente electrónico es lógico en una administración moderna. Lo que no resulta tan simple es aprobar, al mismo tiempo, un manual operativo de reconstrucción de expedientes administrativos sin explicar públicamente cuántas actuaciones fueron afectadas, qué documentación se perdió, qué información pudo recuperarse y quién certificará la fidelidad de cada reconstrucción.

El problema no aparece en el vacío. Antes del incendio, Ecos Mendocinos ya había documentado una crisis tecnológica profunda en Guaymallén. En la investigación sobre Modernización o viveza por duplicado en Guaymallén. Raddi no la vio, este medio advirtió la superposición de contrataciones informáticas y el volumen millonario comprometido en sistemas que prometían eficiencia. Luego, en Rentas: los expedientes confirman que la puesta en marcha del Gen Nómade fracasó, quedó expuesto que el problema no era sólo una demora operativa, sino una implementación fallida en un área clave.

En ese contexto, la reconstrucción de expedientes no puede leerse como un trámite administrativo menor. Es una decisión que toca la integridad documental del municipio, la trazabilidad de las actuaciones y la posibilidad de controlar qué ocurrió antes, durante y después del incendio.

¿Qué se reconstruye y con qué respaldo?

La administración pública puede reconstruir expedientes cuando existen pérdidas, deterioros o destrucción de documentación. Ese mecanismo no es extraño ni necesariamente ilegal. Lo relevante es conocer el alcance del daño y los criterios utilizados para recuperar cada actuación.

Hasta ahora, Guaymallén no informó cuántos expedientes deberán reconstruirse, qué áreas fueron más afectadas, qué respaldos existen, qué copias se utilizarán y qué organismo verificará la autenticidad del proceso. Tampoco se explicó qué sucederá si aparecen diferencias entre una actuación reconstruida y una copia conservada por proveedores, vecinos, empresas o áreas internas.

La preocupación se vuelve mayor porque el incendio llegó después de advertencias formales sobre información pública y sistemas municipales. Ecos Mendocinos ya había publicado La mentira de Calvente en Guaymallén: un informe oficial confirma que Ecos Mendocinos siempre tuvo razón, donde se reveló un expediente interno que hablaba de riesgo de apagón informativo. También expuso, tras el incendio, que el fuego no tapaba la crisis previa de Calvente.

Por eso, la pregunta ya no es si el expediente electrónico volvió. La pregunta real es qué documentación quedó en condiciones normales, qué documentación deberá reconstruirse y qué garantías tiene el vecino de que esa reconstrucción será completa, trazable y verificable.

El incendio no explica todo

El incendio del 14 de abril afectó el corazón informático de la comuna, pero no explica por sí solo todo el desorden posterior. Antes del siniestro ya existían problemas documentados con sistemas, migraciones, datos, accesos y operatoria administrativa. La emergencia agravó un cuadro que venía cargado de advertencias previas.

En la nota Guaymallén: que el incendio municipal parezca un accidente no significa que no sea un problema, este medio advirtió que el fuego debía analizarse dentro de un contexto tecnológico más amplio. Más tarde, en Sistema Nómade: lo que el incendio no se llevó, Ecos Mendocinos señaló que el municipio seguía sin explicar qué había ocurrido con la contratación informática más importante de su gestión.

Ahora, la aprobación del manual de reconstrucción agrega una pieza nueva. Si el municipio necesita reconstruir expedientes, entonces debe informar con precisión qué se dañó, qué se perdió, qué se recuperó y qué procedimiento garantizará que los actos administrativos mantengan validez y control.

Una normalización que todavía debe explicaciones

La decisión del Concejo Deliberante permite reanudar formalmente el expediente electrónico. Pero no despeja las dudas sobre la documentación afectada por el incendio. Tampoco aclara el estado real de las actuaciones administrativas que quedaron comprometidas durante casi dos meses de emergencia tecnológica.

La unanimidad del HCD puede ordenar el procedimiento hacia adelante, pero no reemplaza las explicaciones pendientes hacia atrás. Después de un incendio en el data center, de sistemas caídos, de expedientes inaccesibles y de advertencias previas sobre información municipal, la reconstrucción documental exige transparencia máxima.

Guaymallén vuelve al expediente electrónico. Bien. Pero ahora debe responder lo más importante: cuántos expedientes deberán reconstruirse, con qué respaldo, bajo qué control y quién certificará que lo reconstruido coincide con lo que existía antes del fuego.

Porque el regreso del sistema explica cómo seguirá funcionando el municipio. Lo que todavía no explica es qué pasó con la documentación que ahora deberá reconstruirse.